真正智者的谋划，贵在不露痕迹。汉文帝、汉景帝在位时，史书上没有值得大书特书的事迹；唐朝房玄龄、杜如晦辅政时，传记里没有值得记载的功业。但天下谈论治世必推文景之治，论及贤臣必举房杜二人，正因为他们建立了功业却不留痕迹，成就了大事却不为人知。所以说：“善于用兵的人，没有显赫的战功。”岂止用兵如此，所有事情都是这样。如今朝廷谋划的事，连万分之一的成效都未取得，却已把痕迹暴露于天下，就像在泥潭中搏斗的野兽，这也可以说是拙劣的谋略了。
陛下若真想使国家富强，只需选拔得力官员掌管财政赋税，再与几位重臣专心谋划，假以时日，积弊自然消除而不惊扰百姓。只怕陛下志向不坚，半途而废。孟子说：“前进太猛的人，后退也快。”若能持之以恒，循序渐进，十年之后，何事不成？孔子说：“欲速则不达，见小利则大事不成。”假使孔子不是圣人，这番话也依然值得采纳。
《尚书》说：“与卿士商议，征询庶民意见，众人意见一致，才能获得大吉。”如果反对者多而支持者少，那么静守则吉，妄动必凶。如今连宰相大臣都已推辞不愿参与此事，外界的议论可想而知。宰相作为臣子尚且不愿因此玷污名声，陛下却独自承担这个名声而不推辞，这不是臣所能理解的。这段话暗含对王安石的不满之意。
君臣日夜操劳近一年，富国的成效却如捕风捉影般渺茫，只听说内库支出了数百万缗钱，祠部剃度了五千余名僧人。用这种方法理财，谁人不会？以上说明谋划大事贵在不露痕迹。况且派遣使者四处巡查，本非善政。汉武帝派遣绣衣直指，汉桓帝派遣八使，都是因为地方官员贪腐，盗贼横行，朝廷束手无策才出此下策。宋文帝元嘉年间的政绩堪比文景之治，当时责成郡县施政，从未派遣特使。直到孝武帝嫌郡县办事迟缓，才命台使监督，结果导致吏治败坏。这一弊政若不革除，所以景陵王子良上疏痛陈其害，指出这些使者早晨离开宫门时还谨小慎微，傍晚到达州县便作威作福，逼迫驿站，折辱官员，使官府百姓都受骚扰，民不聊生。
唐玄宗开元年间，宇文融奏请设置劝农判官，派裴宽等二十九人兼任御史，分赴各地清查户口，检核漏报田地。当时张说、杨玚、皇甫璟、杨相如都认为此举不妥，却相继被罢官。虽然最终查出八十余万户，但都是州县官员迎合上意，将主户报作客户，以少报多。后来召集百官在都省商议时，公卿以下官员畏惧宇文融权势，都不敢提出异议。陛下不妨查阅相关史传，看看这种做法究竟是对是错？近来朝廷推行均税宽恤政策，使者络绎不绝，朝廷很快也发现不妥，但天下人至今仍在非议。没过几年，是非曲直已一目了然。
我担心后人看待现在的做法，就像我们现在看待前朝一样。况且朝廷派遣的使者尤其不妥当。事务少而人员多，官员资历浅却权力大。资历浅而权力大，就难以服众，可能引发轻慢争斗。事务少而人员多，就无法建立功绩，必定会无事生非来搪塞责任。陛下虽然严令约束，不许他们邀功请赏，但臣子侍奉君主的常情，往往不遵从命令而揣摩心意行事。如今朝廷的意向是喜好变动而厌恶稳定，
陛下若真想使国家富强，只需选拔得力官员掌管财政赋税，再与几位重臣专心谋划，假以时日，积弊自然消除而不惊扰百姓。只怕陛下志向不坚，半途而废。孟子说：“前进太猛的人，后退也快。”若能持之以恒，循序渐进，十年之后，何事不成？孔子说：“欲速则不达，见小利则大事不成。”假使孔子不是圣人，这番话也依然值得采纳。
《尚书》说：“与卿士商议，征询庶民意见，众人意见一致，才能获得大吉。”如果反对者多而支持者少，那么静守则吉，妄动必凶。如今连宰相大臣都已推辞不愿参与此事，外界的议论可想而知。宰相作为臣子尚且不愿因此玷污名声，陛下却独自承担这个名声而不推辞，这不是臣所能理解的。这段话暗含对王安石的不满之意。
君臣日夜操劳近一年，富国的成效却如捕风捉影般渺茫，只听说内库支出了数百万缗钱，祠部剃度了五千余名僧人。用这种方法理财，谁人不会？以上说明谋划大事贵在不露痕迹。况且派遣使者四处巡查，本非善政。汉武帝派遣绣衣直指，汉桓帝派遣八使，都是因为地方官员贪腐，盗贼横行，朝廷束手无策才出此下策。宋文帝元嘉年间的政绩堪比文景之治，当时责成郡县施政，从未派遣特使。直到孝武帝嫌郡县办事迟缓，才命台使监督，结果导致吏治败坏。这一弊政若不革除，所以景陵王子良上疏痛陈其害，指出这些使者早晨离开宫门时还谨小慎微，傍晚到达州县便作威作福，逼迫驿站，折辱官员，使官府百姓都受骚扰，民不聊生。
唐玄宗开元年间，宇文融奏请设置劝农判官，派裴宽等二十九人兼任御史，分赴各地清查户口，检核漏报田地。当时张说、杨玚、皇甫璟、杨相如都认为此举不妥，却相继被罢官。虽然最终查出八十余万户，但都是州县官员迎合上意，将主户报作客户，以少报多。后来召集百官在都省商议时，公卿以下官员畏惧宇文融权势，都不敢提出异议。陛下不妨查阅相关史传，看看这种做法究竟是对是错？近来朝廷推行均税宽恤政策，使者络绎不绝，朝廷很快也发现不妥，但天下人至今仍在非议。没过几年，是非曲直已一目了然。
我担心后人看待现在的做法，就像我们现在看待前朝一样。况且朝廷派遣的使者尤其不妥当。事务少而人员多，官员资历浅却权力大。资历浅而权力大，就难以服众，可能引发轻慢争斗。事务少而人员多，就无法建立功绩，必定会无事生非来搪塞责任。陛下虽然严令约束，不许他们邀功请赏，但臣子侍奉君主的常情，往往不遵从命令而揣摩心意行事。如今朝廷的意向是喜好变动而厌恶稳定，