洪武十五年（4079年）九月初一丁未日，制作孝慈皇后的神主牌位。
孝慈皇后神主用栗木制成，高度为六寸九分，宽度为一寸九分，底座高为二寸六分，整体高度为九寸五分。
神宫高三寸九分，宽七分，深三分。
放置神主的木盒高一尺一寸二分，宽四寸八分，侧面宽四寸。
须弥座有七层，高三寸，总高一尺四寸二分，四面都有黑漆戗金云凤纹。
神门高二寸三分，宽也是二寸三分，形状像如意，用纯金装饰。
主龛高八寸四分，宽三寸八分，两侧宽三寸四分，三面都用黑漆戗金装饰，放置在匣子内的座上，不使用顶盖。
赐给刑部尚书开济、侍郎杨汝贤每人织金罗衣一套。
皇帝下令告诫四川都指挥使司及成都护卫指挥使司说：“蜀王的宫殿，要等云南的军队返回后，才可以动工。”
把蜀汉先主旧城有水流环绕的地方作为外城墙，在中间修筑王城。
诏书到了以后，慢慢谋划这件事，不要着急。
太白星在白天出现。
戊申日，吏部将从天下征聘而来的儒士中，选拔出精通经学、品行端正的人，按照等级上报给皇帝。
皇上说：“贤良的人才本来就不缺少啊。现在贤人君子出来为君主所用，应该根据他们的才能，不论大小都应该充分发挥他们的才能，不应该让他们有才能却不能充分发挥作用。”
己酉日，吏部带领精通经学、品行优良的郑韬等三千七百多人入朝觐见。
皇帝对他说：“朕自从即位以来，一直寻求贤能的人，与他们共同商议治理国家的大计。然而我自知知人很难，这是连尧舜都感到困难的事，难道我所知道的人都是贤人，而我所不知道的人就没有贤人吗？所以朝廷诏令天下征召聘请那些遗落民间、隐居不仕的贤人。你们固然都是贤人君子，山林之中又怎么会没有像你们一样的人呢？把他们全都举荐给我任用。”
于是，济宁、单县儒士张宁因为董伦等人的推荐，朝廷又派使者去征召他，并且赏赐给郑韬等人每人一锭钞币。
赏赐户部尚书曾泰一件织金的罗衣。
癸丑日，将国子助教单仲佑贬为云南大理府儒学教授。
乙卯日，天空出现五色云。任命儒士萧尚仁为潭王府左长史。
萧尚仁因为年老坚决推辞，皇上任命他为平凉府儒学训导。
皇上对吏部大臣说：“近来我征召天下儒士到京城，他们都与我共同研讨治国之道，使百姓安居乐业，应该对他们优厚地对待。如果有士兵生病去世，相关官员会提供棺材，安排船只、车辆将其送回他的家中。来朝见君主却死在途中的也这样处理。”
戊午日，任命儒士金良佐为广东布政使司右布政使。
己未日，有个粮长征收民众的夏税时，把征收来的绢藏匿起来据为己有，刑部按照监守自盗的罪名论处他。
磨勘司的官员俞纶反驳这个观点，说：“粮长因为征收夏税，藏匿了他人的绢，并非盗窃官府的物品。依据律条，应该按照因公聚敛财物归为己有来判罪。刑部所判定的罪行太重了。”
奏疏呈上，皇帝听从了俞纶的建议。
夜里，土星犯毕宿。
庚申日，任命儒士邢浩为河南布政使司左布政使，邹伯源为右参政，卢友常为山东布政使司左布政使，张翼为左参议，周尚文为右参议，郭思齐为北平布政使司左参政，许允恭为右参议，吴昭为山西布政使司右布政使，邵勉为左参政，钱寿禄为右参政，刘安礼为左参议，王惟善为右参议，陈宗颜为陕西布政使司右布政使，齐瞻所为四川布政使司左布政使，宣彦为右参政，分别赐予钞锭。
辛酉日，祭祀周天星辰。任命儒士赵麟、苟文甫等人担任监察御史。
壬戌日，开始铸造监察御史印，印文是“绳愆纠缪”。
八月二十三癸亥日，特地在天下的府、州、县设置提刑、按察分司，任命儒士王存中等五百三十一人担任试佥事，每人巡察治理两个县，约定满一年就升迁官职。
官员进宫辞别皇帝时，皇帝告诫他说：“官吏治理政务的弊病，没有比贪污受贿更严重的了，其次就是平庸鄙陋。现在天下的府州县官员，在这两个方面往往存在问题，因此弊端日益滋生，百姓深受其害。所以命令你们前往治理该地，凡是官吏是否贤能，军民的利弊，都要查访纠举，不要因循守旧。”
任命儒士王嘉会、彭无党等为国子监博士等官职。
晋王府长史退休的桂彦良呈上《太平治要》，共十二条：
第一条是遵循天道。上天不用言语，四季就会更替，万物就会生长。上天降生圣明的君主，处在最高的地位，统治天下，就一定要效仿上天，光明如同日月，恩德如同雨露，威严如同雷霆，信用如同四季，这样百官就会尽职，各种事务自然就能得到处理。如果自身兼任众多事务，那么君主劳累臣子安逸，这不是用来效法上天的做法。上天的法则是爱惜生灵，圣人也爱惜生灵，爱惜生灵的美德深入人们心中，那么人们都会被感化而做善事，从而自然不会触犯法律了。孔子说：“只有天是最伟大的，只有尧能够学习上天的伟大。”说的就是这个意思。
第二，要开拓更多土地，中原地区是天下的中心。号称肥沃的土地，因为人力没有到达，长久以来变得荒芜。近来虽然命令各军屯田耕种，但开垦的田地还不够广阔。不如在四方土地贫瘠、百姓贫困、户口众多的地方，让有关部门招募百姓开垦耕种，愿意响应招募的人，给予物资人力方面的资助，减轻他们的徭役赋税，使他们乐于做这件事。等到所有犯罪的人，也把他们流放到屯田的地方，使得荒芜闲置的田地没有不种庄稼养蚕的。三五年之间，中原地区就会变得富裕，这样财用就会充足，礼仪就会完备了。
第三，顺应人心。天下以人心为根本，人心在哪里，天命就在哪里。所以善于治理天下的人，一定要上承天命，下顺人心。百姓所喜爱的，君主也喜爱它；百姓所厌恶的，君主也厌恶它。大概人之常情没有不希望富裕长寿、安闲舒适的，所以三王使百姓生存而不伤害他们，养育百姓且日益丰厚，节约民力而不让百姓困苦。君主对于百姓，既然就像父母对于子女，那么百姓对于君主，也就像子女敬爱他们的父母了。夏商周三代能得人心，原因就在这里。
第四是培养圣明的品德。那聪明睿智、文武双全、仁爱孝顺的君主，天生就具有圣明的品德，本来就没有不具备的美好品德。然而在处理繁多政务的间隙，有时受到外界的触动影响，那么意念就会产生，就像重重的乌云遮蔽了太阳一样。所以即使是大圣之人，也必定小心谨慎，常常施加存养本心、反省检查的功夫。节制自己的嗜好和欲望，克制自己的愤怒情绪，使自身保持清正廉明，使意志和气概如神明一般，这样就像青天白日一样，万物都会敬仰，圣德日益昌盛，圣寿万年。经传上说：“有很高德行的人必定会享有高寿。”说的就是这种情况啊。
第五点是巩固国家命脉。夏、商、周三代的国祚之所以能长久延续，是因为用仁义道德教化百姓，不专靠刑罚，所以百姓能得到休养生息的快乐，而上天也会眷顾他们。秦朝、隋朝统治天下的时间不长，是因为他们只知道实行苛刻的政策，无休止地征发劳役，不实行仁义，所以百姓无法生活，上天也不保佑他们。现在大功告成，天下安定，万国都已臣服，应当以夏、商、周三代圣明君主的治国之道为榜样，以秦、隋两代的失误为鉴戒，这样就能使人心和谐喜悦，上天保佑眷顾，国家就像泰山一样安稳了。
第六是开设经筵。自古以来圣明的君主和贤能的臣子治理天下的重要原则和方法，都记载在六经之中，为万世后人留下训诫，不能不加以讲习。讲习了这些经典，就能明理正心，运用到处理政事上，没有不合适的。如今正当大力振兴文化教育的时候，应该选择德高望重、成就卓着的儒者，在农历初一和十五皇帝临朝听政的时候，讲解一篇儒家经典，陈述其中的要旨，让君臣都恭敬地聆听，人人警醒，产生向善之心，这对国家的治理和教化大有补益。
第七点是要精心选拔人才。官员任用得当，那么各种政务就会自行得到处理，百姓也能安居乐业，所以在选举官员时，不可以不谨慎。六部和十三个布政使司，这是国家的重要部门和官职，怎么能轻易任用又轻易废除呢？一定要多次考验他们的才能、品德和度量，确定他们可以胜任之后，再任用他们。至于提刑官、按察使和知府这些职位，固然不能完全了解担任这些职位的人，但也不能轻易任用。应该让五品以上的京官各自举荐一名贤良正直的人，知州和知县与百姓最为亲近，也必须加以选择。应该让按察使、知府每年举荐一两个清正廉洁、勤奋质朴的官员。凡是举荐的人，不论他是否当官，只要举荐的人有才能，就会得到奖赏，胡乱举荐，就会受到惩罚。像这样的话，那么人们都会尽心竭力地去寻找贤才而不会遗漏人才了。对于新提拔的人才，应当先让他们担任副职，若他们确实有出众的才能，再对他们破格提拔，这样一来，就可以得到称职的官员了。
第八是慎重使用刑罚。刑罚这件事，关系着人的性命，不能不谨慎。所以《尚书》说：“与其杀掉无罪的人，宁愿放过不守常法的人。要谨慎啊！要恭敬谨慎啊！一定要谨慎对待刑罚啊！”因为死者不能再活过来，受刑者的肢体也不能再连接起来，如果不谨慎处理案件，详加审判，那么就会有很多人受到伤害。伤害的人多了，一定会损伤和气，这不是善于治理国家的方法。掌管刑狱的官员，一定要选择公平、正直、宽厚的人，比如汉代的张释之、于定国等人，要信任他们并将重任交给他们，这样天下就不会有冤屈的人，也能实现刑罚被废除的效果。
第九条是重视教化。学校是用来宣扬彰明政教风化，培养教育人才的地方，不只是解释古书字义和辨析文辞而已。现在大规模兴办国学，增加学生名额，教育的恩泽已经非常深厚了。然而国学是天下的首善之地，已经选用了名儒，按照五经来教授学生，一定是先德行后文艺，压抑浮华崇尚淳厚，不能仓促地任用官员，以开启他们的奔走钻营之心。天天进步，月月进步，从而得到真正的修行和实践，使成年人有德行，小孩子有成就，将会看到风俗日益醇厚，人才辈出，为国家所用。
第十条是驾驭戎狄。驾驭戎狄的方法，把防守戒备放在首位，征伐放在其次，挑起边境的争端，贪图小的利益，这是最下等的做法了。所以说：天子如果圣明有道，那么四方的少数民族都会为天子守卫疆土。说的是用仁德来安抚他们，用威望和福禄收服他们，使四方的少数民族臣服，各自守卫自己的土地，这是最好的办法。像汉武帝那样穷兵黩武，只是白白地消耗中原的人力、物力，却没有什么好处。隋炀帝三次征伐高丽，而中原地区纷纷起义。凭借唐太宗的聪慧明智，后来也后悔征伐高丽是错误的，这些都可以作为借鉴，这不是守卫国家使四方少数民族臣服的正确方法。现在国内已经平定，天下统一，蛮夷也都前来朝贡，偶尔有不臣服的，应当通过修习文德使他们前来，派遣使者去告诉他们，他们就会畏惧我们的威严，怀念我们的恩德，没有不臣服的了，又何必在远方劳师动众呢？只是北方少数民族残余势力，仍然烦劳圣上思虑，应当挑选将领训练士兵，分别屯兵驻守，谨慎地做好边防工作，等到他们内部出现裂痕，一下子就消灭平定他们，也还不晚。
第十一条是搜求才能出众的人。古代的才能之士，有的隐居在耕田钓鱼和修筑房屋中，有的从商贾屠夫中崛起，都足以兴邦立世，并非只有一个方面可以选取。所以《尚书》上说：“选拔贤能的人不限制他的出身，广泛地访求才智出众的人。”现在对于秀才等科目的人才，朝廷都已经提拔任用了，而那些因军事犯罪而被贬谪戍边、从事农业园艺和医卜行业的人，或者因为轻微的罪过而被困在里巷的人，难道就没有可用的人才吗？应该让有关部门尽心寻访，如果真有才能出众、学识超群的人，就举荐他，为他开辟自新的道路，准许他效忠朝廷竭尽全力，那么或许可以得到有奇特才能的人，选拔十个得到一个，就可以抵得上千百个人的作用了。
第十二条，广泛咨询访察。从前舜
孝慈皇后神主用栗木制成，高度为六寸九分，宽度为一寸九分，底座高为二寸六分，整体高度为九寸五分。
神宫高三寸九分，宽七分，深三分。
放置神主的木盒高一尺一寸二分，宽四寸八分，侧面宽四寸。
须弥座有七层，高三寸，总高一尺四寸二分，四面都有黑漆戗金云凤纹。
神门高二寸三分，宽也是二寸三分，形状像如意，用纯金装饰。
主龛高八寸四分，宽三寸八分，两侧宽三寸四分，三面都用黑漆戗金装饰，放置在匣子内的座上，不使用顶盖。
赐给刑部尚书开济、侍郎杨汝贤每人织金罗衣一套。
皇帝下令告诫四川都指挥使司及成都护卫指挥使司说：“蜀王的宫殿，要等云南的军队返回后，才可以动工。”
把蜀汉先主旧城有水流环绕的地方作为外城墙，在中间修筑王城。
诏书到了以后，慢慢谋划这件事，不要着急。
太白星在白天出现。
戊申日，吏部将从天下征聘而来的儒士中，选拔出精通经学、品行端正的人，按照等级上报给皇帝。
皇上说：“贤良的人才本来就不缺少啊。现在贤人君子出来为君主所用，应该根据他们的才能，不论大小都应该充分发挥他们的才能，不应该让他们有才能却不能充分发挥作用。”
己酉日，吏部带领精通经学、品行优良的郑韬等三千七百多人入朝觐见。
皇帝对他说：“朕自从即位以来，一直寻求贤能的人，与他们共同商议治理国家的大计。然而我自知知人很难，这是连尧舜都感到困难的事，难道我所知道的人都是贤人，而我所不知道的人就没有贤人吗？所以朝廷诏令天下征召聘请那些遗落民间、隐居不仕的贤人。你们固然都是贤人君子，山林之中又怎么会没有像你们一样的人呢？把他们全都举荐给我任用。”
于是，济宁、单县儒士张宁因为董伦等人的推荐，朝廷又派使者去征召他，并且赏赐给郑韬等人每人一锭钞币。
赏赐户部尚书曾泰一件织金的罗衣。
癸丑日，将国子助教单仲佑贬为云南大理府儒学教授。
乙卯日，天空出现五色云。任命儒士萧尚仁为潭王府左长史。
萧尚仁因为年老坚决推辞，皇上任命他为平凉府儒学训导。
皇上对吏部大臣说：“近来我征召天下儒士到京城，他们都与我共同研讨治国之道，使百姓安居乐业，应该对他们优厚地对待。如果有士兵生病去世，相关官员会提供棺材，安排船只、车辆将其送回他的家中。来朝见君主却死在途中的也这样处理。”
戊午日，任命儒士金良佐为广东布政使司右布政使。
己未日，有个粮长征收民众的夏税时，把征收来的绢藏匿起来据为己有，刑部按照监守自盗的罪名论处他。
磨勘司的官员俞纶反驳这个观点，说：“粮长因为征收夏税，藏匿了他人的绢，并非盗窃官府的物品。依据律条，应该按照因公聚敛财物归为己有来判罪。刑部所判定的罪行太重了。”
奏疏呈上，皇帝听从了俞纶的建议。
夜里，土星犯毕宿。
庚申日，任命儒士邢浩为河南布政使司左布政使，邹伯源为右参政，卢友常为山东布政使司左布政使，张翼为左参议，周尚文为右参议，郭思齐为北平布政使司左参政，许允恭为右参议，吴昭为山西布政使司右布政使，邵勉为左参政，钱寿禄为右参政，刘安礼为左参议，王惟善为右参议，陈宗颜为陕西布政使司右布政使，齐瞻所为四川布政使司左布政使，宣彦为右参政，分别赐予钞锭。
辛酉日，祭祀周天星辰。任命儒士赵麟、苟文甫等人担任监察御史。
壬戌日，开始铸造监察御史印，印文是“绳愆纠缪”。
八月二十三癸亥日，特地在天下的府、州、县设置提刑、按察分司，任命儒士王存中等五百三十一人担任试佥事，每人巡察治理两个县，约定满一年就升迁官职。
官员进宫辞别皇帝时，皇帝告诫他说：“官吏治理政务的弊病，没有比贪污受贿更严重的了，其次就是平庸鄙陋。现在天下的府州县官员，在这两个方面往往存在问题，因此弊端日益滋生，百姓深受其害。所以命令你们前往治理该地，凡是官吏是否贤能，军民的利弊，都要查访纠举，不要因循守旧。”
任命儒士王嘉会、彭无党等为国子监博士等官职。
晋王府长史退休的桂彦良呈上《太平治要》，共十二条：
第一条是遵循天道。上天不用言语，四季就会更替，万物就会生长。上天降生圣明的君主，处在最高的地位，统治天下，就一定要效仿上天，光明如同日月，恩德如同雨露，威严如同雷霆，信用如同四季，这样百官就会尽职，各种事务自然就能得到处理。如果自身兼任众多事务，那么君主劳累臣子安逸，这不是用来效法上天的做法。上天的法则是爱惜生灵，圣人也爱惜生灵，爱惜生灵的美德深入人们心中，那么人们都会被感化而做善事，从而自然不会触犯法律了。孔子说：“只有天是最伟大的，只有尧能够学习上天的伟大。”说的就是这个意思。
第二，要开拓更多土地，中原地区是天下的中心。号称肥沃的土地，因为人力没有到达，长久以来变得荒芜。近来虽然命令各军屯田耕种，但开垦的田地还不够广阔。不如在四方土地贫瘠、百姓贫困、户口众多的地方，让有关部门招募百姓开垦耕种，愿意响应招募的人，给予物资人力方面的资助，减轻他们的徭役赋税，使他们乐于做这件事。等到所有犯罪的人，也把他们流放到屯田的地方，使得荒芜闲置的田地没有不种庄稼养蚕的。三五年之间，中原地区就会变得富裕，这样财用就会充足，礼仪就会完备了。
第三，顺应人心。天下以人心为根本，人心在哪里，天命就在哪里。所以善于治理天下的人，一定要上承天命，下顺人心。百姓所喜爱的，君主也喜爱它；百姓所厌恶的，君主也厌恶它。大概人之常情没有不希望富裕长寿、安闲舒适的，所以三王使百姓生存而不伤害他们，养育百姓且日益丰厚，节约民力而不让百姓困苦。君主对于百姓，既然就像父母对于子女，那么百姓对于君主，也就像子女敬爱他们的父母了。夏商周三代能得人心，原因就在这里。
第四是培养圣明的品德。那聪明睿智、文武双全、仁爱孝顺的君主，天生就具有圣明的品德，本来就没有不具备的美好品德。然而在处理繁多政务的间隙，有时受到外界的触动影响，那么意念就会产生，就像重重的乌云遮蔽了太阳一样。所以即使是大圣之人，也必定小心谨慎，常常施加存养本心、反省检查的功夫。节制自己的嗜好和欲望，克制自己的愤怒情绪，使自身保持清正廉明，使意志和气概如神明一般，这样就像青天白日一样，万物都会敬仰，圣德日益昌盛，圣寿万年。经传上说：“有很高德行的人必定会享有高寿。”说的就是这种情况啊。
第五点是巩固国家命脉。夏、商、周三代的国祚之所以能长久延续，是因为用仁义道德教化百姓，不专靠刑罚，所以百姓能得到休养生息的快乐，而上天也会眷顾他们。秦朝、隋朝统治天下的时间不长，是因为他们只知道实行苛刻的政策，无休止地征发劳役，不实行仁义，所以百姓无法生活，上天也不保佑他们。现在大功告成，天下安定，万国都已臣服，应当以夏、商、周三代圣明君主的治国之道为榜样，以秦、隋两代的失误为鉴戒，这样就能使人心和谐喜悦，上天保佑眷顾，国家就像泰山一样安稳了。
第六是开设经筵。自古以来圣明的君主和贤能的臣子治理天下的重要原则和方法，都记载在六经之中，为万世后人留下训诫，不能不加以讲习。讲习了这些经典，就能明理正心，运用到处理政事上，没有不合适的。如今正当大力振兴文化教育的时候，应该选择德高望重、成就卓着的儒者，在农历初一和十五皇帝临朝听政的时候，讲解一篇儒家经典，陈述其中的要旨，让君臣都恭敬地聆听，人人警醒，产生向善之心，这对国家的治理和教化大有补益。
第七点是要精心选拔人才。官员任用得当，那么各种政务就会自行得到处理，百姓也能安居乐业，所以在选举官员时，不可以不谨慎。六部和十三个布政使司，这是国家的重要部门和官职，怎么能轻易任用又轻易废除呢？一定要多次考验他们的才能、品德和度量，确定他们可以胜任之后，再任用他们。至于提刑官、按察使和知府这些职位，固然不能完全了解担任这些职位的人，但也不能轻易任用。应该让五品以上的京官各自举荐一名贤良正直的人，知州和知县与百姓最为亲近，也必须加以选择。应该让按察使、知府每年举荐一两个清正廉洁、勤奋质朴的官员。凡是举荐的人，不论他是否当官，只要举荐的人有才能，就会得到奖赏，胡乱举荐，就会受到惩罚。像这样的话，那么人们都会尽心竭力地去寻找贤才而不会遗漏人才了。对于新提拔的人才，应当先让他们担任副职，若他们确实有出众的才能，再对他们破格提拔，这样一来，就可以得到称职的官员了。
第八是慎重使用刑罚。刑罚这件事，关系着人的性命，不能不谨慎。所以《尚书》说：“与其杀掉无罪的人，宁愿放过不守常法的人。要谨慎啊！要恭敬谨慎啊！一定要谨慎对待刑罚啊！”因为死者不能再活过来，受刑者的肢体也不能再连接起来，如果不谨慎处理案件，详加审判，那么就会有很多人受到伤害。伤害的人多了，一定会损伤和气，这不是善于治理国家的方法。掌管刑狱的官员，一定要选择公平、正直、宽厚的人，比如汉代的张释之、于定国等人，要信任他们并将重任交给他们，这样天下就不会有冤屈的人，也能实现刑罚被废除的效果。
第九条是重视教化。学校是用来宣扬彰明政教风化，培养教育人才的地方，不只是解释古书字义和辨析文辞而已。现在大规模兴办国学，增加学生名额，教育的恩泽已经非常深厚了。然而国学是天下的首善之地，已经选用了名儒，按照五经来教授学生，一定是先德行后文艺，压抑浮华崇尚淳厚，不能仓促地任用官员，以开启他们的奔走钻营之心。天天进步，月月进步，从而得到真正的修行和实践，使成年人有德行，小孩子有成就，将会看到风俗日益醇厚，人才辈出，为国家所用。
第十条是驾驭戎狄。驾驭戎狄的方法，把防守戒备放在首位，征伐放在其次，挑起边境的争端，贪图小的利益，这是最下等的做法了。所以说：天子如果圣明有道，那么四方的少数民族都会为天子守卫疆土。说的是用仁德来安抚他们，用威望和福禄收服他们，使四方的少数民族臣服，各自守卫自己的土地，这是最好的办法。像汉武帝那样穷兵黩武，只是白白地消耗中原的人力、物力，却没有什么好处。隋炀帝三次征伐高丽，而中原地区纷纷起义。凭借唐太宗的聪慧明智，后来也后悔征伐高丽是错误的，这些都可以作为借鉴，这不是守卫国家使四方少数民族臣服的正确方法。现在国内已经平定，天下统一，蛮夷也都前来朝贡，偶尔有不臣服的，应当通过修习文德使他们前来，派遣使者去告诉他们，他们就会畏惧我们的威严，怀念我们的恩德，没有不臣服的了，又何必在远方劳师动众呢？只是北方少数民族残余势力，仍然烦劳圣上思虑，应当挑选将领训练士兵，分别屯兵驻守，谨慎地做好边防工作，等到他们内部出现裂痕，一下子就消灭平定他们，也还不晚。
第十一条是搜求才能出众的人。古代的才能之士，有的隐居在耕田钓鱼和修筑房屋中，有的从商贾屠夫中崛起，都足以兴邦立世，并非只有一个方面可以选取。所以《尚书》上说：“选拔贤能的人不限制他的出身，广泛地访求才智出众的人。”现在对于秀才等科目的人才，朝廷都已经提拔任用了，而那些因军事犯罪而被贬谪戍边、从事农业园艺和医卜行业的人，或者因为轻微的罪过而被困在里巷的人，难道就没有可用的人才吗？应该让有关部门尽心寻访，如果真有才能出众、学识超群的人，就举荐他，为他开辟自新的道路，准许他效忠朝廷竭尽全力，那么或许可以得到有奇特才能的人，选拔十个得到一个，就可以抵得上千百个人的作用了。
第十二条，广泛咨询访察。从前舜