数据安全条款定稿后，行业标准起草小组将工作重心转向 “设备兼容标准” 章节。此前的行业调研显示，设备兼容性问题已成为制约智慧城市建设的 “卡脖子” 难题 —— 不同品牌的智能门禁、停车引导、安防监控设备，因接口协议不统一，如同 “说着不同语言的机器”，无法实现数据互通与功能联动，不仅让客户承受高额改造成本，更阻碍了智慧城市 “一体化管理” 目标的实现。攻克这一难题，成为制定设备兼容标准的核心任务。
小组首先展开专项调研，用一个月时间走访全国 15 个城市的 30 个智慧社区项目，收集到大量因协议不兼容导致的实际案例。在上海浦东新区某高端社区，物业负责人无奈地向调研团队展示：社区同时使用 A 品牌的智能门禁、b 品牌的停车引导系统、c 品牌的安防监控，三者数据无法互通 —— 居民刷脸进入社区后，停车引导系统无法识别其身份，仍需手动输入车牌；监控系统捕捉到异常人员后，也无法联动门禁系统触发预警，只能安排保安人工拦截。“为了实现简单的联动功能，我们去年花了 600 万请第三方公司开发适配软件，可一旦有设备升级或更换品牌，软件又要重新开发，成本太高了。” 该负责人的抱怨，道出了众多客户的共同困境。
更严峻的案例发生在某省会城市的市政智慧改造项目中。该项目前期采购了甲品牌的门禁设备，后期因甲品牌服务质量问题，计划更换为乙品牌，却发现乙品牌的设备接口协议与甲品牌完全不兼容 —— 若要更换，不仅需重新铺设线路、改造控制中心，还需更换所有配套的终端设备，额外增加成本 1200 万，最终项目只能被迫继续使用甲品牌设备。“协议不统一，让我们陷入了‘买了就不能换’的被动局面，根本没有选择权。” 市政项目负责人无奈地说。
调研数据显示，因协议不兼容，客户更换设备的平均额外成本占项目总预算的 18%-25%；全国每年因设备无法联动导致的管理效率损失，折合经济成本超过 30 亿元。“如果不统一接口协议，智慧城市建设永远是‘碎片化’的，无法形成真正的协同效应。” 林辰在调研总结会上强调，“我们制定设备兼容标准，核心目标就是让不同品牌的设备能‘无障碍沟通’，为客户降低成本，为行业打通协同发展的通道。”
基于调研结果，林辰提出 “统一通信接口协议” 的核心方案：组织技术团队对比分析国内外 10 余种主流接口协议（包括国际通用的 oNVIF 协议、国内企业常用的私有协议等），结合国内智慧城市建设的实际需求（如社区管理、市政联动、数据安全等），制定一套兼顾 “兼容性、安全性、可扩展性” 的通用协议，命名为 “智慧城市设备通用通信协议（p）”。
这一方案随即启动研发工作。辰星科技技术总监陈默牵头组建 20 人专项技术团队，联合清华大学、同济大学的教授及其他企业的技术代表，分三个阶段推进：第一阶段是协议框架设计，团队梳理出智能设备的核心数据交互类型（如身份识别数据、状态监测数据、控制指令数据），确定协议的基本结构，确保能覆盖门禁、停车、监控、消防等主流设备的通信需求；第二阶段是协议细节优化，针对国内网络环境特点，优化数据传输的编码方式，降低延迟与丢包率；同时融入数据安全条款中确定的加密标准，在协议中增加 “传输加密字段”，确保数据交互过程的安全性；第三阶段是兼容性适配，针对市场上占有率较高的 20 个品牌设备，逐一测试协议的适配性，调整协议参数，确保能与不同品牌的设备实现 “无缝对接”。
研发过程中，团队曾面临 “兼容性与功能性平衡” 的难题。部分企业代表担心，统一协议会限制设备的个性化功能开发 —— 例如某专注智能停车的企业，其设备具备 “车位预约 充电桩联动” 的特色功能，担心通用协议无法支持这一功能。林辰带领团队反复论证，最终在协议中设计 “扩展字段”：既保留核心数据交互的统一标准，又允许企业在扩展字段中添加个性化功能代码，实现 “基础功能统一、特色功能开放” 的平衡。“统一协议不是‘一刀切’，而是在保证兼容性的前提下，为企业创新留出空间。” 林辰的解释，打消了企业代表的顾虑。
经过 3 个月的研发与测试，“智慧城市设备通用通信协议（p）” 终于完成。团队在实验室搭建模拟场景，接入 15 个不同品牌的智能设备（涵盖门禁、停车、监控、消防 4 大类），进行为期 15 天的连续测试：测试结果显示，所有设备均能通过 p 协议实现数据互通 —— 门禁识别成功后，停车系统能实时获取车主身份信息，自动分配空车位；监控系统检测到火情后，可联动消防设备启动报警，同时向门禁系统发送 “禁止无关人员进入” 的控制指令；设备数据传输延迟平均仅 0.3 秒，丢包率低于 0.1%，完全满足智慧城市建设的实际需求。
随后，团队又在上海浦东新区某社区开展实地试点。该社区此前因协议不兼容，门禁与停车系统无法联动，试点中仅对原有设备进行协议升级（无需更换硬件），就实现了 “刷脸进门 自动引导停车” 的联动功能，改造成本仅需原有第三方适配方案的 1\/10。社区物业负责人兴奋地说：“之前花 600 万没解决的问题，现在用统一协议，几十万就搞定了，而且后续更换设备也不用再担心兼容问题，太实用了！”
实地试点的成功，让起草小组全体成员达成共识。最终，“统一设备接口协议” 的条款被正式纳入《智慧城市建设行业标准》：明确规定 “智慧城市建设中使用的智能门禁、停车引导、安防监控、消防预警等设备，必须支持‘智慧城市设备通用通信协议（p）’，确保不同品牌设备可实现数据互通与功能联动；现有设备应在标准实施后 1 年内完成协议升级，新生产设备自标准发布之日起，必须预装 p 协议”。
为帮助企业顺利过渡，条款还配套了 “支持措施”：由中国智慧城市产业协会牵头，搭建 “协议升级服务平台”，组织技术专家为企业提供免费的协议适配指导；鼓励国内云服务厂商开发基于 p 协议的兼容测试工具，降低企业的测试成本；对积极推动协议升级的企业，在政府项目招标中给予适当加分。
在条款定稿会议上，某此前持观望态度的智能设备企业代表主动表态：“统一协议不仅能解决客户的兼容难题，还能降低我们企业的研发成本 —— 之前我们要为不同品牌设备开发不同的适配接口，现在有了 p 协议，只需专注核心功能研发即可。我们会第一时间推动产品协议升级，支持标准落地。”
林辰在会议总结时指出：“统一设备接口协议，就像为智慧城市的设备搭建了‘通用语言体系’。这不仅能为客户节省巨额改造成本，更能推动行业从‘碎片化竞争’走向‘协同化发展’，让智慧城市真正实现‘数据互通、功能联动、管理一体’的目标。”
此时，“智慧城市设备通用通信协议（p）” 的技术文档已正式发布，国内已有 30 多家智能设备企业启动协议适配工作；起草小组则开始推进 “服务质量标准” 章节的最终讨论。林辰看着实验室里不同品牌设备通过 p 协议顺畅联动的场景，心里清楚：统一协议条款的确定，是智慧城市建设领域的一次 “技术革命”。随着标准的逐步实施，行业必将摆脱兼容性难题的束缚，迈向更高质量的协同发展新阶段。
小组首先展开专项调研，用一个月时间走访全国 15 个城市的 30 个智慧社区项目，收集到大量因协议不兼容导致的实际案例。在上海浦东新区某高端社区，物业负责人无奈地向调研团队展示：社区同时使用 A 品牌的智能门禁、b 品牌的停车引导系统、c 品牌的安防监控，三者数据无法互通 —— 居民刷脸进入社区后，停车引导系统无法识别其身份，仍需手动输入车牌；监控系统捕捉到异常人员后，也无法联动门禁系统触发预警，只能安排保安人工拦截。“为了实现简单的联动功能，我们去年花了 600 万请第三方公司开发适配软件，可一旦有设备升级或更换品牌，软件又要重新开发，成本太高了。” 该负责人的抱怨，道出了众多客户的共同困境。
更严峻的案例发生在某省会城市的市政智慧改造项目中。该项目前期采购了甲品牌的门禁设备，后期因甲品牌服务质量问题，计划更换为乙品牌，却发现乙品牌的设备接口协议与甲品牌完全不兼容 —— 若要更换，不仅需重新铺设线路、改造控制中心，还需更换所有配套的终端设备，额外增加成本 1200 万，最终项目只能被迫继续使用甲品牌设备。“协议不统一，让我们陷入了‘买了就不能换’的被动局面，根本没有选择权。” 市政项目负责人无奈地说。
调研数据显示，因协议不兼容，客户更换设备的平均额外成本占项目总预算的 18%-25%；全国每年因设备无法联动导致的管理效率损失，折合经济成本超过 30 亿元。“如果不统一接口协议，智慧城市建设永远是‘碎片化’的，无法形成真正的协同效应。” 林辰在调研总结会上强调，“我们制定设备兼容标准，核心目标就是让不同品牌的设备能‘无障碍沟通’，为客户降低成本，为行业打通协同发展的通道。”
基于调研结果，林辰提出 “统一通信接口协议” 的核心方案：组织技术团队对比分析国内外 10 余种主流接口协议（包括国际通用的 oNVIF 协议、国内企业常用的私有协议等），结合国内智慧城市建设的实际需求（如社区管理、市政联动、数据安全等），制定一套兼顾 “兼容性、安全性、可扩展性” 的通用协议，命名为 “智慧城市设备通用通信协议（p）”。
这一方案随即启动研发工作。辰星科技技术总监陈默牵头组建 20 人专项技术团队，联合清华大学、同济大学的教授及其他企业的技术代表，分三个阶段推进：第一阶段是协议框架设计，团队梳理出智能设备的核心数据交互类型（如身份识别数据、状态监测数据、控制指令数据），确定协议的基本结构，确保能覆盖门禁、停车、监控、消防等主流设备的通信需求；第二阶段是协议细节优化，针对国内网络环境特点，优化数据传输的编码方式，降低延迟与丢包率；同时融入数据安全条款中确定的加密标准，在协议中增加 “传输加密字段”，确保数据交互过程的安全性；第三阶段是兼容性适配，针对市场上占有率较高的 20 个品牌设备，逐一测试协议的适配性，调整协议参数，确保能与不同品牌的设备实现 “无缝对接”。
研发过程中，团队曾面临 “兼容性与功能性平衡” 的难题。部分企业代表担心，统一协议会限制设备的个性化功能开发 —— 例如某专注智能停车的企业，其设备具备 “车位预约 充电桩联动” 的特色功能，担心通用协议无法支持这一功能。林辰带领团队反复论证，最终在协议中设计 “扩展字段”：既保留核心数据交互的统一标准，又允许企业在扩展字段中添加个性化功能代码，实现 “基础功能统一、特色功能开放” 的平衡。“统一协议不是‘一刀切’，而是在保证兼容性的前提下，为企业创新留出空间。” 林辰的解释，打消了企业代表的顾虑。
经过 3 个月的研发与测试，“智慧城市设备通用通信协议（p）” 终于完成。团队在实验室搭建模拟场景，接入 15 个不同品牌的智能设备（涵盖门禁、停车、监控、消防 4 大类），进行为期 15 天的连续测试：测试结果显示，所有设备均能通过 p 协议实现数据互通 —— 门禁识别成功后，停车系统能实时获取车主身份信息，自动分配空车位；监控系统检测到火情后，可联动消防设备启动报警，同时向门禁系统发送 “禁止无关人员进入” 的控制指令；设备数据传输延迟平均仅 0.3 秒，丢包率低于 0.1%，完全满足智慧城市建设的实际需求。
随后，团队又在上海浦东新区某社区开展实地试点。该社区此前因协议不兼容，门禁与停车系统无法联动，试点中仅对原有设备进行协议升级（无需更换硬件），就实现了 “刷脸进门 自动引导停车” 的联动功能，改造成本仅需原有第三方适配方案的 1\/10。社区物业负责人兴奋地说：“之前花 600 万没解决的问题，现在用统一协议，几十万就搞定了，而且后续更换设备也不用再担心兼容问题，太实用了！”
实地试点的成功，让起草小组全体成员达成共识。最终，“统一设备接口协议” 的条款被正式纳入《智慧城市建设行业标准》：明确规定 “智慧城市建设中使用的智能门禁、停车引导、安防监控、消防预警等设备，必须支持‘智慧城市设备通用通信协议（p）’，确保不同品牌设备可实现数据互通与功能联动；现有设备应在标准实施后 1 年内完成协议升级，新生产设备自标准发布之日起，必须预装 p 协议”。
为帮助企业顺利过渡，条款还配套了 “支持措施”：由中国智慧城市产业协会牵头，搭建 “协议升级服务平台”，组织技术专家为企业提供免费的协议适配指导；鼓励国内云服务厂商开发基于 p 协议的兼容测试工具，降低企业的测试成本；对积极推动协议升级的企业，在政府项目招标中给予适当加分。
在条款定稿会议上，某此前持观望态度的智能设备企业代表主动表态：“统一协议不仅能解决客户的兼容难题，还能降低我们企业的研发成本 —— 之前我们要为不同品牌设备开发不同的适配接口，现在有了 p 协议，只需专注核心功能研发即可。我们会第一时间推动产品协议升级，支持标准落地。”
林辰在会议总结时指出：“统一设备接口协议，就像为智慧城市的设备搭建了‘通用语言体系’。这不仅能为客户节省巨额改造成本，更能推动行业从‘碎片化竞争’走向‘协同化发展’，让智慧城市真正实现‘数据互通、功能联动、管理一体’的目标。”
此时，“智慧城市设备通用通信协议（p）” 的技术文档已正式发布，国内已有 30 多家智能设备企业启动协议适配工作；起草小组则开始推进 “服务质量标准” 章节的最终讨论。林辰看着实验室里不同品牌设备通过 p 协议顺畅联动的场景，心里清楚：统一协议条款的确定，是智慧城市建设领域的一次 “技术革命”。随着标准的逐步实施，行业必将摆脱兼容性难题的束缚，迈向更高质量的协同发展新阶段。