“一个都不能少 ！”
“把他们全都带到雍州去。”
关彝最终拍板决定。
听到关彝的话，马奉和司马楙的脸上都露出一丝为难之色。
带他们走倒是容易，可这么多人。
突然多出来的那么多的消耗，谁也不敢保证最后会有多少人能跟着他们一起回到雍州。
“陛下让咱们来这里，本就是为了救幽州百姓而来的。”
“如今这些百姓都愿意跟咱们走，咱们反而要抛下他们。”
“这是何道理？”
关彝开口说道，
“以陛下的心思，就算是他亲自来这里，也肯定会做出这样的决断的。”
“你们听我的就行了。”
司马楙说道：
“关将军，我和马将军并不是不想带这些百姓走。”
“而是后勤压力实在是太大了。”
关彝说道：
“这不是问题。”
“我会立刻派人回去，把沿途的临时落脚点里的东西先运送过来供这些百姓用。”
“再让陛下赶紧筹措一笔粮食供应。”
“想来时间上是可以赶上的。”
马奉和司马楙不由得面面相觑。
筹措粮食，哪里是那么容易的。
大汉要真是有这么多的粮食，拿下长安的第一时间就会开始攻打洛阳。
而不是守住冯翊一线，和司马炎进入僵持的局面。
而且现在是冬天，一切的消耗都是来自夏秋两季的储备。
不过既然话已经说到这个份上，两人也没法再继续劝了。
况且两人也不忍心这么多百姓被饿杀、冻毙在这里。
“好，既然如此，咱们就须早点出发。”
“而且沿途的行进速度也要稍稍加快，能省下一顿的口粮，就是几千上万斤的粮食！”
关彝点了点头，立刻命令邓珲几人骑快马沿着回程路线一级一级的传递自己的命令，并最终赶回长安把自己的想法告知陛下。
等几人离开之后，关彝当着那些尚未离开的晋军的面开始打扫战场，以及搜刮城池。
多了这么多的人口，先不说粮食的问题。
沿途御寒都是个大问题。
好在这些胡人是被自己杀退的，所有携带来的帐篷之类的物资全都没来得及带走。
关彝命人将这些帐篷收拢起来，然后花了一些时间全都切割成能够包裹住人的大小。
用以在路上御寒。
又命人将城中的稻草之类的东西统统打包带走。
别小看这些稻草，它可以极大程度的保证百姓们晚上睡觉的时候不因为过度失温而死。
做完这一切之后，已经过了中午。
看着这些裹着简陋御寒之物，满脸惶恐的百姓。
关彝不由得微微一叹。
今日大年初一，大汉的百姓各个都沉浸节日的氛围当中。
而幽州百姓却要踏上生死未卜的前路。
忽然，关彝的脸上感受到一丝凉意。
抬头看去，却发现天上正在飘落一朵朵的雪花。
关彝知道不能再耽搁了。
“出发吧！”
随着关彝的一声令下，两千无常军在前面开路。
五千人分为两组护卫在左右。
其余人则跟在后面，防止百姓掉队。
一场将近十万人的迁徙正式拉开序幕。
而另一边的长安，满朝文武却沉浸在一片欢声笑语之中。
这是大汉稳定雍州局面后的第一个新年。
从上到下所有人都无比重视，就连刘谌也没有再刻意奉行节俭之事。
而是命陈寿等人大张旗鼓的宣扬这件喜事。
以此来向百姓彰显大汉的实力。
宴会之上，除了正常的饮宴以及对刘谌的歌功颂德外。
所有人的心思都放在同一件事情上。
那就是大汉的第五个三年计划。
在前四个三年计划里，朝廷按部就班的完成了每一件事情。
并且成功的夺取长安，使大汉的威名再次降临到这片土地上。
如今这些既定目标全都已经完成。
接下来的这个三年计划，很有可能会关系到天下一统的进程。
所以当陈寿从袖子里掏出那份早就已经写好的计划书的时候。
在场的众人都屏住了呼吸。
“兴汉十二年，按照旧例再制订计划！”
“奉上谕！”
“大汉如今已经囊括天下五州之地，更兼新疆和安南都护府。”
“土地面积比当初在益州之时翻了两倍不止。”
“因此三年计划已经不再适合大汉。”
“当改三年计划为五年计划。”
“以五年为期，谋定国家大事！”
听闻此言，在场众人并没有什么意外之色。
其实早在三年前，制订第四个大汉三年计划的时候。
就已经有人提出来这样的意见。
大汉疆域的扩大，带来的必然是行政效率的降低，这是通讯条件所导致的。
并不是靠努力就能解决的问题。
所以三年计划对于实施起来就稍有那么一点仓促。
如今大汉雄踞天下三分之二，这种矛盾也因此变得更加突出。
比如新疆和安南，长安的消息从发出到到达这两个地方。
就要好几个月的时间才能够到达。
三年的时间，光是路上都要浪费大半年甚至一年，真正留给地方的时间只有两年半左右。
这会导致地方上的改革才刚刚开始，朝廷就有新的计划，根本改不过来。
而对于两都周边的这些地方。
随着国家越来越趋于平稳，已经不太适合当初那种激进的改革。
三年的时间，对于百姓来说也是一种非常大的折腾。
老子曾云，治大国若烹小鲜，急不得快不得。
这个时候，把三年计划改成五年计划正合时宜。
既能够避免那些比较边远的地方因为消息传达不畅而产生的滞后性。
又能让近处的百姓在计划改革之后，能够得到一个足够长时间的平稳期。
而且五年的时间，说长不长，说短不短的，即便有什么问题，纠正起来也不算太麻烦。
众人继续听陈寿接下来的话。
“第一，以兴汉十三年为期。”
“最迟要在兴汉十三年冬，正式迁都长安。”
“国朝一应政务部门尽数迁至长安。”
“废成都陪都之名。”
“使正统重归长安！”
这个消息一出，众人脸上露出一丝惊讶之色。
但却不是惊讶于朝廷要正式迁都长安，而是陛下居然要直接废掉成都的陪都之名。
朝廷要迁都长安的消息，从打下长安的时候就已经流传开来了。
而且刘谌也放出明确的消息，自己会迁都长安。
之所以没有直接这么做，还是为了给成都的那些人一点缓冲的时间。
兴汉十年冬大汉重回长安，到计划书里的兴汉十三年冬。
正好是陛下当初允诺的三年缓冲时间，所以在场的人没有丝毫意外。
但是废除成都的陪都之名，倒是众人都没有想到的。
从昭烈帝在成都登坛称帝开始算起。
成都已经当了大汉五十年的国都，以及五年的陪都。
而且这五年的时光，依然担负着国都的作用。
五十五年，整整三代人，可以说成都作为大汉国都已经烙印到了几乎所有大汉百姓的心中。
因此在众人的预想中，即便陛下要迁都长安，也会继续保留成都陪都的位置 。
没想到陛下直接废掉了成都的陪都之位！
刘谌看着台下众人的表情，顿时就猜到了他们的心思。
也正是因为他们有这种心思，刘谌才有废掉成都陪都的想法。
封建时代，素有天下未乱蜀先乱，天下已治蜀后治的说法。
就是因为川蜀这个地方的地理条件得天独厚，易守难攻。
更兼有益州沃野千里，可自成一体。
远的不说，当初钟会就有锁剑阁咽喉，不失为刘备的想法。
自己也是凭借着剑阁挡住魏军几十万大军，才有机会返回成都诛杀邓艾的机会。
而且对于陪都来说，必然要留下一套和朝廷相当的行政班底。
这套班底平时虽然看不出来什么，可一旦遇到什么麻烦。
这套班子立刻就能投入使用，俗称割据一方！
这可比汉末乱世，那些诸侯割据要恐怖的多。
因为陪都也掌握有名分大义。
所以即便是选陪都，也绝不可能选在成都这样完全可以自成一体的地方。
在自己的几次针对中，益州的那些世家也没有被完全打散，只是默默的潜伏下来。
世家的寿命要比自己想象的长的多，也比自己想象的能隐忍的多。
刘谌不想给他们这个机会。
刘谌知道，没有永恒的王朝，他也不指望大汉能万世一系。
但是无论后来者是谁，他都决不允许这片土地变得四分五裂。
所以他得提前把这个隐患清除掉，省得给后来人留下麻烦。
众臣看着皇位上的刘谌面无表情的反应，就知道陛下心中主意已定。
便压下自己想要提建议的心。
“第二，自兴汉十二年起。”
“朝廷开始在雍州和益州试推广安南高产稻种。”
“并仿照益州先例，在大汉各地兴修水利工程。”
“以此来提高各地粮食产量，富足民生。”
“第三，自兴汉十二年起。”
“在大汉全境全面推广学堂教育。”
“包括新疆和安南都护府，使天下百姓共用一种语言，共书一种文字！”
“第四，自兴汉十二年起。”
“开始在已占土地上推行肉用牲畜养殖计划。”
“使百姓大力养殖牲畜，不限于鸡、鸭、豚等可家养蛋禽、肉畜。”
“用以改善百姓饮食。”
陈寿接二连三的念出来几条即将推行的政策。
第二条和第三条众人倒是没有什么意见。
这都是当初在益州做熟了的事情。
现在不过是把规模扩大了而已。
况且这么做对于百姓来说，有利无害。
但是对于第四条，众人就有点看不明白了。
民间百姓自有养殖牲畜的习惯，又何须朝廷进行大力推广？
而且以如今的生活条件，虽然比之前略有提高。
可也不是所有人都能吃得起肉的。
一旦这些牲畜养起来，却又因为数量多而卖不上价钱，那之前的投入可就全都打了水漂了。
这对于那些百姓来说，肯定是徒增负担的事情！
刘谌抬手制止了众人的骚动。
在此次五年计划的所有事情里。
只有这一件是刘谌很清楚的知道步子迈的极大的一件事。
以如今的农耕经济模式和土地产量来看，想要把这个计划推广下去。
其中的难度已经不能用大来形容了。
但刘谌依然要把这件事放到这次计划当中去。
因为这是件可以从根本上刺激民生的事情。
虽然养牲畜这件事自古以来就有之，但基本上仅限于自给自足，并没有多余的产出。
这个年代的生产力也决定了不可能有太多的产出，毕竟粮食还是要第一时间满足自己的需求的。
可刘谌依然要这么做，因为刘谌知道，随着天下一统的脚步推进。
国家会进一步的趋于平稳，并且必然会迎来一个所谓的盛世。
也就是历史上所说的贯朽栗腐。
但钱财堆在库房里无法流动，粮食堆在仓库里任其腐朽。
真的是因为老百姓的生活已经好到可以任由粮食浪费的地步吗？
恰恰相反，这是因为社会无法消化掉这些多出来的东西。
只能任由其浪费掉，毕竟人虽然需要吃粮食，却不能只吃粮食。
可若是在这个时候，有一批牲畜消化掉这些多余的粮食。
既避免粮食的浪费，又能够改善百姓的饮食结构，强壮国民素质。
而且这其中必然伴随着经济的流通，使钱回归其本质。
这对于一个国家来说，肯定是一件好事。
因为对于国家来说，只有流动起来的钱才叫钱，堆在那里的钱只不过是废品罢了。
所以 即便知道 这件事会很难，刘谌也毅然决然的准备推行。
“朕虽然把这件事放在这次的五年计划里。”
“但却不要求一定要在五年内完成这个计划。”
“众卿可以把这件事当做一个长远的，十年、二十年，甚至是五十年、一百年的计划来看。”
“不必急于一时！”
众人闻言心中稍定，既然不要求在五年内完全完成，那就不着急。
国家在一点点的变好，到时候多养点牲畜也不是不可以。
“第五，自兴汉十二年起，朝廷将主动出击，夺取洛阳。”
“一统天下！”
此言一出，满堂皆是欢呼之声。
所有人都听到了自己最想要听到的消息。
随着吴国向大汉称臣，名义上还没有收回来的土地就只有如今掌控中原的晋国。
而攻取洛阳就是完成天下一统的最后一步。
如今陛下将其放到五年计划书里，那就证明大汉距离重归一统已经不远了！
“把他们全都带到雍州去。”
关彝最终拍板决定。
听到关彝的话，马奉和司马楙的脸上都露出一丝为难之色。
带他们走倒是容易，可这么多人。
突然多出来的那么多的消耗，谁也不敢保证最后会有多少人能跟着他们一起回到雍州。
“陛下让咱们来这里，本就是为了救幽州百姓而来的。”
“如今这些百姓都愿意跟咱们走，咱们反而要抛下他们。”
“这是何道理？”
关彝开口说道，
“以陛下的心思，就算是他亲自来这里，也肯定会做出这样的决断的。”
“你们听我的就行了。”
司马楙说道：
“关将军，我和马将军并不是不想带这些百姓走。”
“而是后勤压力实在是太大了。”
关彝说道：
“这不是问题。”
“我会立刻派人回去，把沿途的临时落脚点里的东西先运送过来供这些百姓用。”
“再让陛下赶紧筹措一笔粮食供应。”
“想来时间上是可以赶上的。”
马奉和司马楙不由得面面相觑。
筹措粮食，哪里是那么容易的。
大汉要真是有这么多的粮食，拿下长安的第一时间就会开始攻打洛阳。
而不是守住冯翊一线，和司马炎进入僵持的局面。
而且现在是冬天，一切的消耗都是来自夏秋两季的储备。
不过既然话已经说到这个份上，两人也没法再继续劝了。
况且两人也不忍心这么多百姓被饿杀、冻毙在这里。
“好，既然如此，咱们就须早点出发。”
“而且沿途的行进速度也要稍稍加快，能省下一顿的口粮，就是几千上万斤的粮食！”
关彝点了点头，立刻命令邓珲几人骑快马沿着回程路线一级一级的传递自己的命令，并最终赶回长安把自己的想法告知陛下。
等几人离开之后，关彝当着那些尚未离开的晋军的面开始打扫战场，以及搜刮城池。
多了这么多的人口，先不说粮食的问题。
沿途御寒都是个大问题。
好在这些胡人是被自己杀退的，所有携带来的帐篷之类的物资全都没来得及带走。
关彝命人将这些帐篷收拢起来，然后花了一些时间全都切割成能够包裹住人的大小。
用以在路上御寒。
又命人将城中的稻草之类的东西统统打包带走。
别小看这些稻草，它可以极大程度的保证百姓们晚上睡觉的时候不因为过度失温而死。
做完这一切之后，已经过了中午。
看着这些裹着简陋御寒之物，满脸惶恐的百姓。
关彝不由得微微一叹。
今日大年初一，大汉的百姓各个都沉浸节日的氛围当中。
而幽州百姓却要踏上生死未卜的前路。
忽然，关彝的脸上感受到一丝凉意。
抬头看去，却发现天上正在飘落一朵朵的雪花。
关彝知道不能再耽搁了。
“出发吧！”
随着关彝的一声令下，两千无常军在前面开路。
五千人分为两组护卫在左右。
其余人则跟在后面，防止百姓掉队。
一场将近十万人的迁徙正式拉开序幕。
而另一边的长安，满朝文武却沉浸在一片欢声笑语之中。
这是大汉稳定雍州局面后的第一个新年。
从上到下所有人都无比重视，就连刘谌也没有再刻意奉行节俭之事。
而是命陈寿等人大张旗鼓的宣扬这件喜事。
以此来向百姓彰显大汉的实力。
宴会之上，除了正常的饮宴以及对刘谌的歌功颂德外。
所有人的心思都放在同一件事情上。
那就是大汉的第五个三年计划。
在前四个三年计划里，朝廷按部就班的完成了每一件事情。
并且成功的夺取长安，使大汉的威名再次降临到这片土地上。
如今这些既定目标全都已经完成。
接下来的这个三年计划，很有可能会关系到天下一统的进程。
所以当陈寿从袖子里掏出那份早就已经写好的计划书的时候。
在场的众人都屏住了呼吸。
“兴汉十二年，按照旧例再制订计划！”
“奉上谕！”
“大汉如今已经囊括天下五州之地，更兼新疆和安南都护府。”
“土地面积比当初在益州之时翻了两倍不止。”
“因此三年计划已经不再适合大汉。”
“当改三年计划为五年计划。”
“以五年为期，谋定国家大事！”
听闻此言，在场众人并没有什么意外之色。
其实早在三年前，制订第四个大汉三年计划的时候。
就已经有人提出来这样的意见。
大汉疆域的扩大，带来的必然是行政效率的降低，这是通讯条件所导致的。
并不是靠努力就能解决的问题。
所以三年计划对于实施起来就稍有那么一点仓促。
如今大汉雄踞天下三分之二，这种矛盾也因此变得更加突出。
比如新疆和安南，长安的消息从发出到到达这两个地方。
就要好几个月的时间才能够到达。
三年的时间，光是路上都要浪费大半年甚至一年，真正留给地方的时间只有两年半左右。
这会导致地方上的改革才刚刚开始，朝廷就有新的计划，根本改不过来。
而对于两都周边的这些地方。
随着国家越来越趋于平稳，已经不太适合当初那种激进的改革。
三年的时间，对于百姓来说也是一种非常大的折腾。
老子曾云，治大国若烹小鲜，急不得快不得。
这个时候，把三年计划改成五年计划正合时宜。
既能够避免那些比较边远的地方因为消息传达不畅而产生的滞后性。
又能让近处的百姓在计划改革之后，能够得到一个足够长时间的平稳期。
而且五年的时间，说长不长，说短不短的，即便有什么问题，纠正起来也不算太麻烦。
众人继续听陈寿接下来的话。
“第一，以兴汉十三年为期。”
“最迟要在兴汉十三年冬，正式迁都长安。”
“国朝一应政务部门尽数迁至长安。”
“废成都陪都之名。”
“使正统重归长安！”
这个消息一出，众人脸上露出一丝惊讶之色。
但却不是惊讶于朝廷要正式迁都长安，而是陛下居然要直接废掉成都的陪都之名。
朝廷要迁都长安的消息，从打下长安的时候就已经流传开来了。
而且刘谌也放出明确的消息，自己会迁都长安。
之所以没有直接这么做，还是为了给成都的那些人一点缓冲的时间。
兴汉十年冬大汉重回长安，到计划书里的兴汉十三年冬。
正好是陛下当初允诺的三年缓冲时间，所以在场的人没有丝毫意外。
但是废除成都的陪都之名，倒是众人都没有想到的。
从昭烈帝在成都登坛称帝开始算起。
成都已经当了大汉五十年的国都，以及五年的陪都。
而且这五年的时光，依然担负着国都的作用。
五十五年，整整三代人，可以说成都作为大汉国都已经烙印到了几乎所有大汉百姓的心中。
因此在众人的预想中，即便陛下要迁都长安，也会继续保留成都陪都的位置 。
没想到陛下直接废掉了成都的陪都之位！
刘谌看着台下众人的表情，顿时就猜到了他们的心思。
也正是因为他们有这种心思，刘谌才有废掉成都陪都的想法。
封建时代，素有天下未乱蜀先乱，天下已治蜀后治的说法。
就是因为川蜀这个地方的地理条件得天独厚，易守难攻。
更兼有益州沃野千里，可自成一体。
远的不说，当初钟会就有锁剑阁咽喉，不失为刘备的想法。
自己也是凭借着剑阁挡住魏军几十万大军，才有机会返回成都诛杀邓艾的机会。
而且对于陪都来说，必然要留下一套和朝廷相当的行政班底。
这套班底平时虽然看不出来什么，可一旦遇到什么麻烦。
这套班子立刻就能投入使用，俗称割据一方！
这可比汉末乱世，那些诸侯割据要恐怖的多。
因为陪都也掌握有名分大义。
所以即便是选陪都，也绝不可能选在成都这样完全可以自成一体的地方。
在自己的几次针对中，益州的那些世家也没有被完全打散，只是默默的潜伏下来。
世家的寿命要比自己想象的长的多，也比自己想象的能隐忍的多。
刘谌不想给他们这个机会。
刘谌知道，没有永恒的王朝，他也不指望大汉能万世一系。
但是无论后来者是谁，他都决不允许这片土地变得四分五裂。
所以他得提前把这个隐患清除掉，省得给后来人留下麻烦。
众臣看着皇位上的刘谌面无表情的反应，就知道陛下心中主意已定。
便压下自己想要提建议的心。
“第二，自兴汉十二年起。”
“朝廷开始在雍州和益州试推广安南高产稻种。”
“并仿照益州先例，在大汉各地兴修水利工程。”
“以此来提高各地粮食产量，富足民生。”
“第三，自兴汉十二年起。”
“在大汉全境全面推广学堂教育。”
“包括新疆和安南都护府，使天下百姓共用一种语言，共书一种文字！”
“第四，自兴汉十二年起。”
“开始在已占土地上推行肉用牲畜养殖计划。”
“使百姓大力养殖牲畜，不限于鸡、鸭、豚等可家养蛋禽、肉畜。”
“用以改善百姓饮食。”
陈寿接二连三的念出来几条即将推行的政策。
第二条和第三条众人倒是没有什么意见。
这都是当初在益州做熟了的事情。
现在不过是把规模扩大了而已。
况且这么做对于百姓来说，有利无害。
但是对于第四条，众人就有点看不明白了。
民间百姓自有养殖牲畜的习惯，又何须朝廷进行大力推广？
而且以如今的生活条件，虽然比之前略有提高。
可也不是所有人都能吃得起肉的。
一旦这些牲畜养起来，却又因为数量多而卖不上价钱，那之前的投入可就全都打了水漂了。
这对于那些百姓来说，肯定是徒增负担的事情！
刘谌抬手制止了众人的骚动。
在此次五年计划的所有事情里。
只有这一件是刘谌很清楚的知道步子迈的极大的一件事。
以如今的农耕经济模式和土地产量来看，想要把这个计划推广下去。
其中的难度已经不能用大来形容了。
但刘谌依然要把这件事放到这次计划当中去。
因为这是件可以从根本上刺激民生的事情。
虽然养牲畜这件事自古以来就有之，但基本上仅限于自给自足，并没有多余的产出。
这个年代的生产力也决定了不可能有太多的产出，毕竟粮食还是要第一时间满足自己的需求的。
可刘谌依然要这么做，因为刘谌知道，随着天下一统的脚步推进。
国家会进一步的趋于平稳，并且必然会迎来一个所谓的盛世。
也就是历史上所说的贯朽栗腐。
但钱财堆在库房里无法流动，粮食堆在仓库里任其腐朽。
真的是因为老百姓的生活已经好到可以任由粮食浪费的地步吗？
恰恰相反，这是因为社会无法消化掉这些多出来的东西。
只能任由其浪费掉，毕竟人虽然需要吃粮食，却不能只吃粮食。
可若是在这个时候，有一批牲畜消化掉这些多余的粮食。
既避免粮食的浪费，又能够改善百姓的饮食结构，强壮国民素质。
而且这其中必然伴随着经济的流通，使钱回归其本质。
这对于一个国家来说，肯定是一件好事。
因为对于国家来说，只有流动起来的钱才叫钱，堆在那里的钱只不过是废品罢了。
所以 即便知道 这件事会很难，刘谌也毅然决然的准备推行。
“朕虽然把这件事放在这次的五年计划里。”
“但却不要求一定要在五年内完成这个计划。”
“众卿可以把这件事当做一个长远的，十年、二十年，甚至是五十年、一百年的计划来看。”
“不必急于一时！”
众人闻言心中稍定，既然不要求在五年内完全完成，那就不着急。
国家在一点点的变好，到时候多养点牲畜也不是不可以。
“第五，自兴汉十二年起，朝廷将主动出击，夺取洛阳。”
“一统天下！”
此言一出，满堂皆是欢呼之声。
所有人都听到了自己最想要听到的消息。
随着吴国向大汉称臣，名义上还没有收回来的土地就只有如今掌控中原的晋国。
而攻取洛阳就是完成天下一统的最后一步。
如今陛下将其放到五年计划书里，那就证明大汉距离重归一统已经不远了！