几日后。
李承乾收到了关于清理内河的消息。
“太子殿下，之前吩咐请来长安到江南的内河已经完成。”纥干承基汇报道。
闻言，李承乾扬了扬眉。
可他并没有回答关于内河的问题，而是问道：“循州那边如何了？”
纥干承基一愣，不过还是很快的回复道：“按照太子殿下的要求，循州的海军基地已经在建造当中，而且正在复刻如今的潮州城，警署和街道办事处已经开展了。”
“太子殿下是要先巡视循州吗？”
听着事情稳步在推荐 ，李承乾放下了手中的事情，起身。
“派几个人去巡视即可，孤就不去了 。不过还是要给当地的官员一个警醒，将孤要微服私访循州的消息放出去，在整个特区内，安排一个纪检机构。”
“纪检机构？”纥干承基挠了挠脑门，一时间想不通这是什么东西。
李承乾耐心解释道：“纪律检查机构，简称纪检，让百姓有地方可以去投诉为官不正等问题。”
这下纥干承基明白了。
就是朝廷的御史台，风闻奏事，监视百官。
只是御史台只设立在长安都城之内，这特区也有必要吗？
“太子殿下，如今特区的官吏已经是原先的三倍有余，还要设立纪检机构，这俸禄.......”纥干承基最近跟着李承乾处理潮州城政务，也明白了什么叫一分钱难倒英雄汉。
李承乾微微一笑：“你是想说无米难为巧妇之炊？”
“这......”纥干承基不解这话的意思。
才反应过来的李承乾才想起来这话是宋朝才有的，便抿着唇道：“放心吧。”
说着，他将案牍之上的一沓纸交给了纥干承基。
“特区的赋税和商税，关税都要改，孤已经规划好了。按照纸上的内容，未来不止是海上来的货物，又或者是特区之外的货物只要进入特区，就需要交纳关税。”
“之前不是让你将县衙收税的权给收回，成立税务局吗？”
“是，税务局已经设立了半月之久，如今是潮州城最空闲的部门了。”纥干承基回应道。
李承乾微微一笑：“日后他们就不会空闲了，告诉他们，所有的商贩和商铺都需要进行执照登记，另外还有所有的工坊也需要执照登记，给他们颁发经营许可证。”
“没有税务局颁发的经营许可证，一律做为无照经营，勒令他们关铺。而工坊生产的所有货物，都需要上报至税务局，一旦有发现漏报的情况，工坊将受到罚铜之法。”
“关于特区的商业法，孤也早就有所准备，目前只是这些，日后有需要特区可以讨论增加。”李承乾指了指纥干承基手上的纸道：“如今最需要做的就是选出百姓代表，以特区登记户籍的百姓为准，让百姓投票，选出五十名委员，能够制定特区律法，增加和删减。”
“什么？”纥干承基脑子嗡嗡的，一时间反应不过来李承乾其中的话。
让百姓选委员？
这委员还能够制定特区的律法，增加或者删减？
太子殿下这是不是玩儿的有些大了？
要是传回朝廷，这不是谋逆吗？
“太子殿下，这......会不会有所不妥？”纥干承基连忙问道。
李承乾撇嘴道：“有何不妥？他们参与修改特区律法，最终还是需要上报朝廷，朝廷允许后，才能实施。而他们身处百姓之中，最了解百姓需要什么，律法漏洞是什么。”
“而且这五十名委员，散落整个特区五十个区域，孤会将整个特区划分五十个区域，一个委员负责一个区域，他们没有执法权，只有监督权，也是为了更好的服务百姓。”
“最主要这五十名委员，算是百姓和朝廷之间的一个桥梁。百姓被压迫的狠了，没有地方伸冤，寻助朝廷无门，那么这些委员们就是最好的沟通桥梁。这五十名委员，未来制定律法，通过也需要二十五人以上，何况还需要经过朝廷的审阅，想要操控律法也不简单，不是吗？”
噼里啪啦的一大堆，纥干承基能听懂的寥寥无几。
看李承乾如此坚定，纥干承基无奈只能这么去办了。
“知道了。”
就当纥干承基拱手要告辞的时候，李承乾开口叫住了对方：“等等。”
“太子殿下还有何事？”
“通知海军第一团的将士，明日开拔前往长安，让他们把‘将军令’的鼓阵在练练。”
“喏。”这下纥干承基是真的离开了。
在他将李承乾一道道政令传下去后，整个特区都炸开锅了，就连循州那边也是如此。
首先是官员，蹙眉想不通李承乾到底要干嘛。
先是设立纪检机构，这倒是好理解，害怕官员腐败嘛。
可这个委员，又是什么鬼？
也是监督他们官吏的吗？
而且还是要百姓之间推选。
可他们也不敢不将公告贴出来。
在公告公布的时候，百姓们也是愣了一下，特别是那些文人，读懂了里面的意思。
对于委员，制定律法权瞬间来了兴趣。
百姓推举的委员，有制定律法的权力，真的假的？
再看看要求。
年龄18到50岁之间，只要识字即可。
这要求这么宽松？
不少的商贾听说了这件事，都托人去询问，这个委员怎么当。
而李承乾此时已经站在了贞观号的战船之上。
看着岸边的百姓对自己拼命的挥手，李承乾也是笑着挥了挥手。
“太子殿下跟我们挥手了。”
“阿爷，阿娘，太子殿下对我挥手了。”
“我的天哪，太子殿下对咱们百姓实在是太好了。”
在潮州这一个多月的改善当中，百姓们深知李承乾这个太子的亲民程度。
不断的施仁政，各种政策方便百姓，掣肘官员。
刚开始百姓们还不理解，可经过文人的解释，他们也算是明白了。
所有的政策都往一个方向发展。
那就是服务他们百姓，官是服务百姓的，而不是欺压百姓的。
“太子殿下。”纥干承基出现在了李承乾的身后，拱手道：“昨日你吩咐的，如今已经全都安排下去了，循州那边也是得到了您要下去微服私访，早早的便把公告给贴出来了。”
特区范围不小，为了方便通信方便，李承乾设立了一个快马会。
让他们在潮州和循州之间通信，传达消息。
一日的时间便可来回。
中途也是设立了两个驿站，就如同八百里加急一般。
李承乾颔首：“想必等我们回潮州的时候，这委员也就选出来了。”
“是。”纥干承基忧心忡忡的回应道。
其它的他都觉得太子殿下办的很好，就是这个委员，不知道让朝堂上那些百官知道之后，会如何想。
战船缓缓驶向北方。
一共五艘船，每艘船安置了四百名士卒，加上猛虎营百余人，其余猛虎营的人都被李承乾散落到了特区各地监视。
新政刚刚实施，他也需要盯着各方的动作。
战船安装了最新的风帆技术，如今根本不需要人力去划船，只要掌控风帆即可。
这些海军早已学会了掌控风帆。
就这一项技术，就已经领先了这个世界百余年。
代理团长楚二这个时候刚忙完，走到李承乾身后拱手笑道：“太子殿下，有了这船帆可比之前那些划桨的货船要轻松许多，而且有了这船帆之后，速度也是快了许多。”
一旦顺风，船的速度只会越来越快。
利用大自然的速度，自然是比人力要更快。
这也是人力无法抗衡大自然的威力。
李承乾双手负背，看了眼身旁的侯君集。
如今侯君集在潮州无事，李承乾便将他顺带着回长安。
剩下的两万大军，李承乾也是上了奏折给李世民，说是暂用一下，粮草由他自己解决。
李世民也没什么意见。
如今潮州正是用人之际，两万兵马不止能够帮助李承乾稳定潮州局势，也能够震慑那些宵小。
既然支持李承乾建立特区，李世民便也不会小气，肯定是支持到底。
战船沿岸北上，看见的百姓纷纷目瞪口呆。
他们都是海边的渔民，一辈子靠捕鱼为生，什么船没见过。
可如此庞然大物的船还真没见过，上面还挂着大唐的军旗，吓得渔民们纷纷都回家了。
还以为是要打仗了。
毕竟不是一艘战船，而是整整五艘这样的庞然大物。
其余的船靠近就如同小虾米一般。
特别是经过一些码头的时候，跟码头上停靠的那些船一比，新式的大唐战船犹如巨人一般。
加上看见大唐军旗，船头的贞观号三个字，百姓们瞬间将这一消息传遍了家中亲族。
战船未到未到江南，可消息已经传到了长安勋贵耳中。
他们都是快马加鞭，日夜兼程的传递消息。
李世民听见这个消息的时候，是从锦衣卫那里得到的消息。
倒不是说锦衣卫分布大唐各个地方。
而是锦衣卫在各个勋贵府中都安插了眼线，勋贵得到这个消息，锦衣卫自然是知道了这个消息。
听着消息汇报，李世民精神一震。
“张阿难，你说这战船该有多大？”
主要听这些四面八方来的消息，都是夸赞大，巨大，很大，庞然大物。
弄的李世民心痒痒，十分想亲眼看看大唐新式战船是有多大。
闻言的张阿难蹙着眉，有些不知道怎么跟李世民形容，他自己也是非常想见识见识。
“回禀陛下，这太子殿下既然已经在归来的途中，想必用不了几日便能见到了。”
“嗯。”
李世民也知道这一点，询问张阿难实在是好奇心在作祟。
接下来几日，李世民空闲下来，就开始询问战船到哪了，有没有消息。
弄得张阿难有些哭笑不得。
消息同样也传到了太上皇李渊和长孙皇后耳中。
别说他们二人了，如今整个长安城恐怕只有那些百姓不知道怎么回事，大唐新式战船的消息早已传遍了官员圈子之中。
李承乾收到了关于清理内河的消息。
“太子殿下，之前吩咐请来长安到江南的内河已经完成。”纥干承基汇报道。
闻言，李承乾扬了扬眉。
可他并没有回答关于内河的问题，而是问道：“循州那边如何了？”
纥干承基一愣，不过还是很快的回复道：“按照太子殿下的要求，循州的海军基地已经在建造当中，而且正在复刻如今的潮州城，警署和街道办事处已经开展了。”
“太子殿下是要先巡视循州吗？”
听着事情稳步在推荐 ，李承乾放下了手中的事情，起身。
“派几个人去巡视即可，孤就不去了 。不过还是要给当地的官员一个警醒，将孤要微服私访循州的消息放出去，在整个特区内，安排一个纪检机构。”
“纪检机构？”纥干承基挠了挠脑门，一时间想不通这是什么东西。
李承乾耐心解释道：“纪律检查机构，简称纪检，让百姓有地方可以去投诉为官不正等问题。”
这下纥干承基明白了。
就是朝廷的御史台，风闻奏事，监视百官。
只是御史台只设立在长安都城之内，这特区也有必要吗？
“太子殿下，如今特区的官吏已经是原先的三倍有余，还要设立纪检机构，这俸禄.......”纥干承基最近跟着李承乾处理潮州城政务，也明白了什么叫一分钱难倒英雄汉。
李承乾微微一笑：“你是想说无米难为巧妇之炊？”
“这......”纥干承基不解这话的意思。
才反应过来的李承乾才想起来这话是宋朝才有的，便抿着唇道：“放心吧。”
说着，他将案牍之上的一沓纸交给了纥干承基。
“特区的赋税和商税，关税都要改，孤已经规划好了。按照纸上的内容，未来不止是海上来的货物，又或者是特区之外的货物只要进入特区，就需要交纳关税。”
“之前不是让你将县衙收税的权给收回，成立税务局吗？”
“是，税务局已经设立了半月之久，如今是潮州城最空闲的部门了。”纥干承基回应道。
李承乾微微一笑：“日后他们就不会空闲了，告诉他们，所有的商贩和商铺都需要进行执照登记，另外还有所有的工坊也需要执照登记，给他们颁发经营许可证。”
“没有税务局颁发的经营许可证，一律做为无照经营，勒令他们关铺。而工坊生产的所有货物，都需要上报至税务局，一旦有发现漏报的情况，工坊将受到罚铜之法。”
“关于特区的商业法，孤也早就有所准备，目前只是这些，日后有需要特区可以讨论增加。”李承乾指了指纥干承基手上的纸道：“如今最需要做的就是选出百姓代表，以特区登记户籍的百姓为准，让百姓投票，选出五十名委员，能够制定特区律法，增加和删减。”
“什么？”纥干承基脑子嗡嗡的，一时间反应不过来李承乾其中的话。
让百姓选委员？
这委员还能够制定特区的律法，增加或者删减？
太子殿下这是不是玩儿的有些大了？
要是传回朝廷，这不是谋逆吗？
“太子殿下，这......会不会有所不妥？”纥干承基连忙问道。
李承乾撇嘴道：“有何不妥？他们参与修改特区律法，最终还是需要上报朝廷，朝廷允许后，才能实施。而他们身处百姓之中，最了解百姓需要什么，律法漏洞是什么。”
“而且这五十名委员，散落整个特区五十个区域，孤会将整个特区划分五十个区域，一个委员负责一个区域，他们没有执法权，只有监督权，也是为了更好的服务百姓。”
“最主要这五十名委员，算是百姓和朝廷之间的一个桥梁。百姓被压迫的狠了，没有地方伸冤，寻助朝廷无门，那么这些委员们就是最好的沟通桥梁。这五十名委员，未来制定律法，通过也需要二十五人以上，何况还需要经过朝廷的审阅，想要操控律法也不简单，不是吗？”
噼里啪啦的一大堆，纥干承基能听懂的寥寥无几。
看李承乾如此坚定，纥干承基无奈只能这么去办了。
“知道了。”
就当纥干承基拱手要告辞的时候，李承乾开口叫住了对方：“等等。”
“太子殿下还有何事？”
“通知海军第一团的将士，明日开拔前往长安，让他们把‘将军令’的鼓阵在练练。”
“喏。”这下纥干承基是真的离开了。
在他将李承乾一道道政令传下去后，整个特区都炸开锅了，就连循州那边也是如此。
首先是官员，蹙眉想不通李承乾到底要干嘛。
先是设立纪检机构，这倒是好理解，害怕官员腐败嘛。
可这个委员，又是什么鬼？
也是监督他们官吏的吗？
而且还是要百姓之间推选。
可他们也不敢不将公告贴出来。
在公告公布的时候，百姓们也是愣了一下，特别是那些文人，读懂了里面的意思。
对于委员，制定律法权瞬间来了兴趣。
百姓推举的委员，有制定律法的权力，真的假的？
再看看要求。
年龄18到50岁之间，只要识字即可。
这要求这么宽松？
不少的商贾听说了这件事，都托人去询问，这个委员怎么当。
而李承乾此时已经站在了贞观号的战船之上。
看着岸边的百姓对自己拼命的挥手，李承乾也是笑着挥了挥手。
“太子殿下跟我们挥手了。”
“阿爷，阿娘，太子殿下对我挥手了。”
“我的天哪，太子殿下对咱们百姓实在是太好了。”
在潮州这一个多月的改善当中，百姓们深知李承乾这个太子的亲民程度。
不断的施仁政，各种政策方便百姓，掣肘官员。
刚开始百姓们还不理解，可经过文人的解释，他们也算是明白了。
所有的政策都往一个方向发展。
那就是服务他们百姓，官是服务百姓的，而不是欺压百姓的。
“太子殿下。”纥干承基出现在了李承乾的身后，拱手道：“昨日你吩咐的，如今已经全都安排下去了，循州那边也是得到了您要下去微服私访，早早的便把公告给贴出来了。”
特区范围不小，为了方便通信方便，李承乾设立了一个快马会。
让他们在潮州和循州之间通信，传达消息。
一日的时间便可来回。
中途也是设立了两个驿站，就如同八百里加急一般。
李承乾颔首：“想必等我们回潮州的时候，这委员也就选出来了。”
“是。”纥干承基忧心忡忡的回应道。
其它的他都觉得太子殿下办的很好，就是这个委员，不知道让朝堂上那些百官知道之后，会如何想。
战船缓缓驶向北方。
一共五艘船，每艘船安置了四百名士卒，加上猛虎营百余人，其余猛虎营的人都被李承乾散落到了特区各地监视。
新政刚刚实施，他也需要盯着各方的动作。
战船安装了最新的风帆技术，如今根本不需要人力去划船，只要掌控风帆即可。
这些海军早已学会了掌控风帆。
就这一项技术，就已经领先了这个世界百余年。
代理团长楚二这个时候刚忙完，走到李承乾身后拱手笑道：“太子殿下，有了这船帆可比之前那些划桨的货船要轻松许多，而且有了这船帆之后，速度也是快了许多。”
一旦顺风，船的速度只会越来越快。
利用大自然的速度，自然是比人力要更快。
这也是人力无法抗衡大自然的威力。
李承乾双手负背，看了眼身旁的侯君集。
如今侯君集在潮州无事，李承乾便将他顺带着回长安。
剩下的两万大军，李承乾也是上了奏折给李世民，说是暂用一下，粮草由他自己解决。
李世民也没什么意见。
如今潮州正是用人之际，两万兵马不止能够帮助李承乾稳定潮州局势，也能够震慑那些宵小。
既然支持李承乾建立特区，李世民便也不会小气，肯定是支持到底。
战船沿岸北上，看见的百姓纷纷目瞪口呆。
他们都是海边的渔民，一辈子靠捕鱼为生，什么船没见过。
可如此庞然大物的船还真没见过，上面还挂着大唐的军旗，吓得渔民们纷纷都回家了。
还以为是要打仗了。
毕竟不是一艘战船，而是整整五艘这样的庞然大物。
其余的船靠近就如同小虾米一般。
特别是经过一些码头的时候，跟码头上停靠的那些船一比，新式的大唐战船犹如巨人一般。
加上看见大唐军旗，船头的贞观号三个字，百姓们瞬间将这一消息传遍了家中亲族。
战船未到未到江南，可消息已经传到了长安勋贵耳中。
他们都是快马加鞭，日夜兼程的传递消息。
李世民听见这个消息的时候，是从锦衣卫那里得到的消息。
倒不是说锦衣卫分布大唐各个地方。
而是锦衣卫在各个勋贵府中都安插了眼线，勋贵得到这个消息，锦衣卫自然是知道了这个消息。
听着消息汇报，李世民精神一震。
“张阿难，你说这战船该有多大？”
主要听这些四面八方来的消息，都是夸赞大，巨大，很大，庞然大物。
弄的李世民心痒痒，十分想亲眼看看大唐新式战船是有多大。
闻言的张阿难蹙着眉，有些不知道怎么跟李世民形容，他自己也是非常想见识见识。
“回禀陛下，这太子殿下既然已经在归来的途中，想必用不了几日便能见到了。”
“嗯。”
李世民也知道这一点，询问张阿难实在是好奇心在作祟。
接下来几日，李世民空闲下来，就开始询问战船到哪了，有没有消息。
弄得张阿难有些哭笑不得。
消息同样也传到了太上皇李渊和长孙皇后耳中。
别说他们二人了，如今整个长安城恐怕只有那些百姓不知道怎么回事，大唐新式战船的消息早已传遍了官员圈子之中。